Sr. Presidente,
compañeros y compañeras diputadas:
Una vez más, se ha
pretendido tergiversar, de forma tendenciosa, la posición de la bancada del
Movimiento Libertario con respecto a la discusión de la Ley de Banca para El
Desarrollo.
Pretendimos espacios de negociación desde hace mucho
tiempo y hasta hoy inicia una negociación. No somos el único Partido que ha
mocionado; y usted señor presidente, con sus actitudes y su proceder en el
manejo del plenario, flaco favor le hace al avance de un proyecto que todos
anhelamos y que el país requiere con urgencia.
Hace varios años
también dijeron que el proyecto estaba listo, ¿y qué ha ocurrido? Que lo sepan
los agricultores, microempresarios y emprendedores. ¿Por qué están corriendo
presurosos a 18 sesiones del final de nuestras labores, para sacar una ley cuyo
resultado podría ser hasta un encarecimiento del crédito en general?
Hoy sabemos, por el
informe de la Contraloría de hace unos días, febrero del 2014, que los
problemas persisten y no se resuelven, "que el Sistema de Banca para el
Desarrollo no cuenta con una reglamentación que sirva como marco regulatorio
para orientar adecuadamente la toma de decisiones y el cumplimiento de sus
objetivos, situación que potencia el riesgo de emisión de criterios y
decisiones que no sean consistentes con las normas legales vigentes, en lo
relativo a los beneficiarios del Sistema, financiamiento, otorgamiento de
garantías y avales entre otros aspectos.
Además, los
informes emitidos sobre los resultados alcanzados por el Sistema, carecen de
información para evaluar y medir su impacto en el desarrollo del país, y no
guardan uniformidad en cuanto contenido
y forma, entre un año y otro.
En cuanto a
la eficacia en la canalización de los recursos, se tiene que, en el caso del
FINADE (Fideicomiso Nacional para el Desarrollo), el porcentaje de cumplimiento
de las metas para el 2012 fue de un 62.61%. En lo que respecta al Fondo de
Avales y Garantías se logró apenas un 45% de las metas propuestas, y en el
Fondo de Crédito para el Desarrollo la canalización de recursos a los
beneficiarios fue nula. "
Presidente, ¿usted
cree que apagándonos los micrófonos, silenciando a los diputados en su derecho
de enmienda, va a conseguir celeridad en el trámite?, lo que está cosechando
son vicios sustanciales en el procedimiento.
Su función es la
conducción del debate parlamentario, usted no tiene el derecho de
extralimitarse en el otorgamiento del uso de la palabra.
Usted no está
garantizando la adecuada discusión del
mismo, presiona y pasa por encima de nuestros derechos como parlamentarios.
Usted es responsable
y lo digo a tiempo, para corregir el rumbo de este proyecto, del mal manejo que
terminará tirando por un tubo, el trabajo de asesores y compañeros diputados,
que han dedicado largas horas de estudio en la elaboración de este proyecto,
con los errores y los aciertos que todo proyecto de ley conlleva en su elaboración.
Observe como, todo
lo contrario, el camino de esta ley se ha entrabado, no funciona, se paraliza,
y ha dado pie para que otros diputados, lancen reiteradas diatribas
innecesarias a los legisladores del Movimiento Libertario.
Usted, en vez de
poner orden, provocó el rompimiento del quórum ayer en la mañana, pues ningún
partido político va a tolerar ofensas personales a sus miembros, sustentadas en
una rapidez inusual y sospechosa por aprobar leyes que, tal como están
planteadas, podrían acarrear más daño que beneficio a los supuestos
beneficiarios.
Sabemos que los
actuales intereses de los créditos a los verdaderos agricultores y
microempresarios, en los bancos estatales y privados son elevados. El espíritu
de una banca de desarrollo son créditos a muy bajo interés y a plazos largos con una supervisión adecuada.
Esperemos que la
negociación que hoy inició, dé frutos pronto para el beneficio de las personas
que más necesitan los recursos que generará este proyecto.
Y les recuerdo a los
dos diputados del Partido Acción Ciudadana que han hecho insinuaciones acerca
de intereses ocultos por parte de miembros del Partido Movimiento Libertario en
relación con este proyecto, les digo que si tienen pruebas tomen el micrófono y
digan lo que tengan que decir y no lo hagan de manera cobarde como sucedió el
día de ayer, y luego se dirijan al Ministerio Público a interponer la
respectiva denuncia.
Gracias por su
atención.