EBAIS

Desde esta curul, hemos realizado crítica constructiva con propuestas concretas, para mejorar la atención a los ciudadanos dentro del sistema de seguridad social.

Debo reconocer que tanta insistencia por parte de la Fracción Parlamentaria del Movimiento Libertario, en la incorporación de modelos alternativos que compitan entre sí, pareciera no haber caído en terreno infértil en la Alta Jerarquía de la Caja.

Con gran satisfacción hemos recibido la noticia de que los 36 EBAIS que administra la Universidad de Costa Rica en Montes de Oca, Curridabat y en La Unión, pasarán a ser atendidos, ante la negativa de continuar por parte de la UCR, por otra Universidad.

La UNIBE ganó la licitación abierta por la Caja, y estos nuevos actores, estoy convencida, marcarán un hito de participación y competencia  novedosa en nuestro esquema de salud pública.

La llegada de la UNIBE, viene a complementar un sistema amplio de oferentes, que aunado a las cooperativas de salud, y a la Asociación Médica Asemeco, abre una gama más amplia de servicios de atención a los asegurados, siempre bajo la supervisión y financiamiento de la Caja del Seguro Social.

La llegada de una nueva universidad con gran experiencia en el campo de la salud, podría también introducir a mediano plazo, otra propuesta que los libertarios y libertarias hemos planteado en nuestro plan de gobierno; y es la necesidad que aquellas universidades que imparten la carrera de medicina, puedan abrir la docencia y formación de nuevos especialistas, en aquellas carreras que son deficitarias.

Esta política sanitaria vendría a solventar en mucho la escasez de médicos especialistas en Dermatología, Anestesiología, Vascular Periférico, Oncología, Radioterapia, Oftalmología, Neurología, Ortopedia y otras más. La exclusividad que ha tenido la UCR en la formación de especialistas, ha sido una causal primaria del déficit crónico presente en este campo.

Celebramos la decisión de la Junta Directiva de la Caja, de su Presidenta Ejecutiva y de su Gerencia Médica, por haber roto un paradigma histórico equivocado, aquel que solamente el sector público puede dar un buen servicio en la seguridad social.

Le trasmitimos por este medio a las jerarcas de la Caja, nuestra felicitación por esta valiente y novedosa iniciativa, y las instamos a continuar imprimiendo el rumbo que, desde hace varios años venimos proponiendo desde las trincheras del Movimiento Libertario, para modernizar el esquema de seguridad social costarricense.

Lo público y lo privado no son excluyentes, el sinergismo de su actuar conjunto, es el derrotero que nuestra sociedad anhela y el país requiere para un desarrollo acelerado en todos los campos de la actividad diaria. Gobierno y Empresa privada, no son rivales, son ejes de una misma acción conjunta en pro de la patria.

Bienvenidos estos cambios positivos que redundarán en beneficio directo de una atención más competitiva y oportuna para el asegurado.

PANI

En el Presupuesto Nacional de la República, se distribuyen los diferentes montos que a cada institución estatal le corresponde para cubrir sus gastos anuales. Este presupuesto es muy similar al que la gran mayoría de personas realizan en sus hogares: se evalúa cuál es el ingreso, luego este se distribuye para pagar el agua, luz, teléfono, alimentos, vestimenta, y si algo queda, es para diversión. Para todos está claro que, si tomo parte del monto que destino para pagar la luz, y lo destino al pago de otra cosa, no podré acercarme a la caja de pago a decir que voy a cancelar parcialmente el recibo, y por lógica deberé esperar el corte del servicio por falta de pago.

Esto es costarricenses, lo que ha sucedido en los últimos tres años con el Patronato Nacional de la Infancia, PANI, y que el Tribunal Contencioso Administrativo ha indicado en sentencia reciente, que no debe seguir ocurriendo. En el Presupuesto Nacional se destina en la teoría, el 7% del impuesto de renta para el PANI, sin embargo, el Ministerio de Hacienda no le ha girado de manera íntegra el monto, sino que ha destinado solamente una parte de lo que le toca, a la institución.

El Tribunal de lo Contencioso Administrativo obliga a compensar económicamente el monto, y el Gobierno por medio de Hacienda advierte que apelará la decisión. Costarricenses, esto es igual a que usted o yo, busquemos la manera que el ICE nos reciba el pago parcial de un recibo mensual y que nos quejemos cuando el servicio ha sido cortado. Si se acumula la deuda, no será válido decir que utilizamos el dinero en cosas más importantes. De todas formas se suspenderá el servicio sin derecho a reclamo.

El PANI tiene como tarea esencial la establecida en la Constitución Política en su artículo 55 que indica que “la protección especial de la madre y del menor estará a cargo de una institución autónoma denominada Patronato Nacional de la Infancia, con la colaboración de las otras instituciones del Estado.” Esta labor es titánica, y en tal sentido, el PANI ha sido criticado al considerar que no ha cumplido a cabalidad con su función constitucional. Recordemos sólo un ejemplo entre muchos otros, como lo es el problema que ha tenido la institución para controlar la creciente población de niños y adolescentes con problemas delictivos. En la nota periodística del 30 de julio anterior en la Prensa Libre, nos relata el periodista César Blanco, que las “tías”, que son personas se encargan de estos jóvenes, se quejan por el peligro que corren ellas y los demás menores, pues todos se encuentran juntos en albergues saturados y sin recursos para atender los diversos problemas. Esta nota, señala que “Enrique Jara, funcionario de la entidad, citó que del presupuesto general del PANI correspondiente a un 7% recolectado del Impuesto sobre la Renta, “actualmente Hacienda solo nos gira un 1,5% desde hace unos 6 años, por lo que el presupuesto es raquítico para atender las necesidades”. Por su parte, su compañera Celia Solano añadió que “pese a existir una resolución de la Sala IV para darnos ese porcentaje completo, aún no lo hace, y en el 2014 tampoco nos lo darán. Cada albergue tiene un cupo máximo de 10 menores, pero hay algunos donde llegan hasta 18, están saturados”, concluyó.”

Y es que ¿cómo se le puede  exigir al PANI excelencia, si de acuerdo con la sentencia mencionada el monto de lo no trasladado, asciende a ciento veinticinco mil millones de colones a lo largo de estos años?

Estamos hablando de la población más vulnerable del país, como lo es la niñez en abandono. Esperemos que la apelación de Hacienda no encuentre eco en Casación, y se cumpla la disposición del Tribunal, no solamente en lo relacionado con hacer girar los recursos totales adeudados al PANI, sino también, en respetar lo establecido por parte del Poder Ejecutivo en el Presupuesto Nacional, aprobado como Ley de la República por la Asamblea Legislativa. De no hacerse, Hacienda no sólo continúa irrespetando la ley, sino que evidencia falta de atención en la planificación de los recursos económicos; advirtiendo sin mayor empacho, que sus prioridades son otras, antes que la atención a la niñez en abandono, sobre lo cual, los costarricenses debemos tomar nota de los incumplimientos gubernamentales en este importante contenido social.

Por otra parte, con relación a las críticas que ha recibido la institución en muchas ocasiones injustas, la razón por la que el PANI reporta en muchas ocasiones superávit, es que no tiene libertad para destinar los recursos para lo que verdaderamente los necesita, sino que es víctima de una serie de trabas administrativas.

El PANI al igual que otras instituciones del Estado, está trabado por la burocracia. Por dar un ejemplo, apenas en noviembre del año pasado entró en vigencia, una ley que aprobamos en la Comisión Plena Segunda, que autoriza al PANI a usar los recursos provenientes de FODESAF para gastos relacionados con programas de suma importancia para la atención de nuestra niñez.

Las propuestas de Otto

Al costarricense promedio, nadie le tiene que probar si el salario que gana alcanza para terminar el mes. La mayoría sabe que no es así; entre alzas de combustible, alimentos básicos, transporte público y servicios básicos, la única salida que muchos encuentran es endeudarse con garroteras o quedar comprometidos al máximo con las tarjetas de crédito.

Lo peor, es que lejos de sentirse comprendidos y auxiliados por el Gobierno, hemos visto los reiterados intentos que han hecho los gobiernos de turno de los últimos años, por aprobar paquetes de impuestos, no pequeñas reformas, sino paquetes profundos y graves, para acongojar aún más al ciudadano, cuyo poder adquisitivo disminuye día con día para adquirir lo básico.

Un servicio, quizá el más básico para todos los sectores del país, sin distingo de abonado o empresario, es el de la electricidad.

Si hacemos el pequeño ejercicio de comparar nuestros recibos de luz de los últimos meses, veremos el aumento creciente que han tenido, y si, comparamos los de los últimos años, veremos con tristeza que el aumento ha sido mayor al 100%.

Esa tristeza se convierte para muchos costarricenses de escasos recursos, en una angustia mensual, y en la decisión en algunas ocasiones, de pagar el recibo de la luz o el comprar los alimentos, la escogencia se torna patética.

Todo esto tiene una razón de ser. En las propuestas que Otto Guevara presenta al país, para solucionar éste y muchos problemas, se plantea de forma más que clara el origen de tal situación, abro comillas:

“el precio de la luz lo fija la ARESEP. El ICE tiene el monopolio del mercado eléctrico, produce casi el 90% de la electricidad que consumimos. Tiene el monopolio de la compra de electricidad del sector privado y distribuye al por mayor la totalidad de la electricidad, utilizando en algunas zonas a otras distribuidoras como las Cooperativas, Empresas Municipales y su subsidiaria Compañía de Fuerza y Luz.

 El modelo que utiliza ARESEP para fijar el precio de la luz le permite al ICE incluir todos los costos en que incurra para producir y distribuir la electricidad. Incluye las inversiones que realiza en ciertos proyectos hidroeléctricos, y los financiamientos elevados también los incorpora en esa estructura de costos. No tiene el ICE ningún freno para incorporar todo tipo de gastos a la estructura de costos, los cuales luego son trasladados a los consumidores vía tarifas.” Cierro comillas

A todas y todos los costarricenses les doy una buena noticia, el freno a la alza de la luz sin límite tiene solución, siempre que se tomen medidas determinantes. En la propuesta de Otto Guevara que menciono, se enumeran y explican medidas eficaces, pero sobre todo reales, que no han sido tomadas por los gobiernos de turno.

Estas medidas son: frenar los gastos del ICE que son trasladados a tarifas; aprobar la Ley General de Electricidad para abrir el mercado eléctrico; explotar el potencial hidroeléctrico, eólico, geotérmico, y de biomasa para producir electricidad; adjudicar la construcción del Proyecto Diquís a través de un “BOT” –sistema construya, opere y transfiera; explotar nuestro gas natural para producir electricidad; mantenernos al tanto del desarrollo tecnológico para la generación distribuida y redes de transmisión inteligentes; exonerar al ICE del impuesto a los combustibles que utilice para la generación térmica; modificar la forma de financiamiento de los proyectos del ICE y de otros actores del sector para lograr mecanismos financieros que impacten menos en las tarifas eléctricas; ahorro de energía; mejorar significativamente la eficiencia y el ahorro de energía, como por ejemplo, el cambio agresivo de luminarias incandescentes por electrónicas tipo LED.

Los invito costarricenses a revisar de manera completa lo que nuestro Partido Movimiento Libertario ofrece para levantar el país y dirigirlo hacia el desarrollo. Si quieren formarse criterio y dar un voto sesudo en las próximas elecciones, tomen su tiempo y visiten nuestra página LASPROPUESTASDEOTTO.COM, que no sólo están acorde con nuestra realidad, sino que son efectivas y realizables.

De su decisión dependerá el futuro de Costa Rica en los próximos años.

En defensa del pulseador

Defensa del pulseador

Si verdaderamente queremos que la economía costarricense se desarrolle, es prioritario promover el emprendedurismo. Con ello se consigue una mejor oferta de bienes y servicios a mejor precio, y los consumidores tienen mayores opciones de compra. Este tipo de personas son autosuficientes, demandan cada vez menos dependencia del presupuesto del  Estado,  y son capaces de generar riqueza propia para el país.

Sin embargo, para promover  estas y estos emprendimientos, es necesario realizar cambios en varios ámbitos de nuestra sociedad costarricense. Para empezar, nuestras universidades y centros de formación técnica, y en general, todo nuestro sistema educativo, debe cambiar la orientación actual que le está dando a la formación de nuestros jóvenes desde su niñez.

Los costarricenses en general, hemos sido formados para ser empleados, no para ser empresarios o individuos autodependientes. La adopción de una nueva mentalidad y el estímulo para la producción de ideas innovadoras, deben ser los derroteros en nuestra educación desde sus inicios.

Si queremos que Costa Rica camine por la ruta del desarrollo, y no veamos la fuga de cerebros como algo normal para quienes tienen ingenio, y que no encuentran incentivos ni condiciones para desarrollar sus capacidades, destrezas o habilidades, debemos reorientar nuestro paradigma educativo.

Algunos microempresarios cuentan con ideas productivas acertadas y necesitan de muy poco capital para desarrollarse, pero se encuentran con un sistema financiero que les cierra las puertas sin mayor contemplación. Aun con los intentos que se han hecho por modificar esta situación y ofrecer mejores opciones de crédito, no se consigue que esto se logre, y todo se ha vuelto simples promesas de campaña.

No es posible que nuestros municipios y otros entes, establezcan hasta 10 o más requisitos y permisos para otorgar una patente de cualquier tipo,  antes de dar el bandezazo de apertura de una actividad. En algunos países más prósperos, han revertido el proceso, permitiendo la apertura de cualquier empresa o actividad a priori, y otorgando un plazo perentorio a posteriori, para formalizar los requisitos, ya de por sí, muy reducidos y simplificados.

De igual forma, tenemos emprendedores que cuentan con título profesional, pero no encuentran opciones para hacer crecer sus empresas por una burocracia risible y poco alentadora, en un país que aspira dejar algún día el subdesarrollo.

El Estado, lejos de allanar el camino para los verdaderos “pulseadores”. con los que se podría beneficiar a sí mismo, adopta por medio del Gobierno de turno, medidas recesivas como fue el tristemente célebre paquete de impuestos, un real ejemplo de cómo cerrarle las puertas a la creación de más zonas francas, introduciendo una serie de cargas que, de aprobarse, hubiesen significado el cierre masivo de micro, medianas y pequeñas empresas.

El mayor daño es que, aún cuando esto quedó evidenciado, continúa latente la amenaza de un nuevo paquete de impuestos.

Pero tranquilos costarricenses emprendedores, que mientras existan diputadas y diputados del Movimiento Libertario, esta injusta carga no será aprobada en nuestro país como legislación; de ustedes dependerá nuestra permanencia futura y nuestro crecimiento como fracción parlamentaria a partir del 2014.

Existe una relación directa entre emprendimiento y crecimiento económico. En Costa Rica tenemos el recurso humano y el intelecto creativo necesarios para la aspiración de crecer. El Estado no debe ser un obstáculo para nuestros proyectos, sino el facilitador para que nuestra economía prospere, entre más individuos migren de la economía informal  a la formalidad de las actividades, más ingresos recauda el erario público.

No es persiguiendo el cardumen como se genera riqueza, es facilitando que el cardumen crezca, se desarrolle y propague por el mar de la economía formal, como todos juntos, el estado, la familia y las empresas, podemos retomar la senda de la prosperidad.

El riesgo de la victimización

Una de las acepciones que la Real Academia de la Lengua Española otorga al concepto de víctima es aquella persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita.

La victimización, algo muy común en la política nacional en nuestros días, es la acción de crear figuras de este tipo, al amparo de un Código Electoral que penalizó situaciones otrora permisibles y sustentadas en la fuerza de la costumbre.

Es doloroso ver a compañeros de partido, y de otras tiendas políticas, sometidos al juicio mediático y ahora legal, por la judicialización de toda la materia electoral.

Como lo mencioné en anterior oportunidad, sobrada razón tenía Frederic Bastiat, político y economista liberal francés, cuando dijo que cada vez que creamos una ley, cercenamos una libertad.

Esa victimización de personas y movimientos políticos, pueden traer a posteriori, sorpresas enormes en los resultados electorales.

La historia está plagada de casos y dirigentes que, en su momento, fueron en extremo vilipendiados por sus acciones y comportamientos.

Los refritos periodísticos en primera plana ya cansan, y en política, la "victimización" llega a beneficiar irremediablemente a la víctima. Recuerden la expatriación de Figueres Ferrer en la década del cuarenta, que generó después una extensa trayectoria; también el sonado caso del juicio “Chemise” a Figueres Olsen en el 93 y su triunfo en las elecciones del 94, el encarcelamiento de Nelson Mandela por 29 años y su posterior ascenso a la presidencia en Sudáfrica, el encarcelamiento de Los Ortega en Nicaragua y su asilo en Costa Rica durante la época del General Somoza, el derrocamiento de Perón en Argentina en 1955 y su exilio en España, con su retorno triunfal al poder por las urnas en 1974. El escarnio sufrido por el Expresidente Rodríguez Echeverría en el 2004, siendo Secretario General de la OEA, con un show mediático de la Fiscalía de aquel entonces, en contubernio con el gobierno de Abel Pacheco; para terminar absuelto en los tribunales 9 años después.

Los ejemplos nacionales y mundiales sobran, pero en 5 minutos de control político no podría enumerarlos.

Pienso que a toda "idea fuerza", promotora de un cambio en la forma de resolver el futuro del país, le llegará su momento.

El pueblo está cansado de elegir a"sostenedores de yegua", en la presidencia de la república. Llevamos mucho tiempo viviendo lo mismo, y un sector de la prensa escrita sosteniendo el "statu quo" a como dé lugar.

Estoy convencida que en febrero del 2014, aún con los ánimos decaídos pero con el espíritu en pie de lucha, el pueblo costarricense saldrá a votar por un “Basta ya de atropellos, por un basta ya de abusos a nuestro bolsillo, por un basta ya de victimizar a partidos y dirigentes, por un basta ya de los mismos haciendo siempre lo mismo”

Combustibles mejores y más baratos para Costa Rica

Todos los costarricenses hemos sufrido de alguna u otra forma el aumento del costo de la vida. En muchas ocasiones, los alimentos, el costo del transporte público, de los servicios públicos como  electricidad y agua, encarecen significativamente su precio, y la justificación de quienes toman esas decisiones, casi siempre es el aumento de los combustibles.

Esto aparenta ser lógico cuando la generación depende en alto grado de los combustibles; lo que no tiene una explicación razonable es que, cuando el precio del dólar sube, los combustibles también suben y cuando el precio del dólar baja, los combustibles no descienden, sino que, en muchas ocasiones, suben sin explicación técnica que sustente. Peor aún, el precio internacional del petróleo  no sufre cambios, pero la gasolina que consumimos las y los costarricenses va para arriba y, cuando viene  una rebaja, esta resulta risible, y no significa alivio alguno para los consumidores.

Este fenómeno tiene una raíz profunda, que las Fracciones del Movimiento Libertario 1998 – 2002, 2002 – 2006 y la nuestra, han venido denunciando, el nocivo monopolio de RECOPE. En las anteriores legislaturas se presentaron proyectos de ley hoy archivados. En esta oportunidad, por medio de la iniciativa de nuestro compañero Diputado Danilo Cubero, hemos puesto sobre la mesa una solución viable y práctica al incremento del precio de los combustibles, por medio del proyecto de ley 18598, Apertura del Monopolio Estatal de la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE).

El objetivo de este proyecto es que, bajo el principio de libre competencia, los sujetos de derecho público o derecho privado puedan realizar la actividad comercial de refinación, importación, transportación y distribución al mayoreo, del petróleo crudo y sus derivados, comprendidos en combustibles, asfaltos y naftas. Asimismo, esto aplicaría a los combustibles y sus derivados, desarrollados con fuentes alternativas al petróleo, con el objetivo de satisfacer las necesidades a nivel nacional. No sería entonces una actividad comercial exclusiva en favor del Estado costarricense.

Además de las consecuencias descritas en el precio de los combustibles por tener este monopolio, los medios de comunicación han sido insistentes en el costo que significa para los costarricenses, mantener esta institución. Los salarios más caros y convenciones colectivas abusivas, hacen caer en desigualdad a los empleados públicos de otras instituciones que no gozan de privilegios. Por demás, las quejas constantes de la cuestionada calidad de los combustibles que nos llegan, son algunos de los muchos inconvenientes que presenta mantener este sistema.

Todas las Fracciones Libertarias anteriores y la nuestra, han enfatizado en los grandes inconvenientes que tienen los monopolios tanto públicos como privados. Con sólo analizar la historia de los mismos, podemos llegar a la conclusión de que hemos tenido razón en nuestras advertencias. Ejemplo de ésto es el retraso que tuvimos con el monopolio de las telecomunicaciones antes de la apertura, pero después de esta, no sólo empezamos a contar con la opción de más operadores para escoger, sino que el mismo ICE se actualizó significativamente con las últimas tecnologías para mejorar su servicio a los usuarios. De igual manera sucedió con el Instituto Nacional de Seguros, cuya cobertura mejoró a partir de encontrarse en competencia con otras aseguradoras.

Sigamos este mismo camino en lo que se refiere al monopolio de RECOPE, estudiemos mejor el dudoso negocio con la nueva refinadora de China, y aprobemos lo antes posible el proyecto 18598. Recordemos que toda nuestra producción económica, todavía es muy dependiente de los combustibles, y de no tomar medidas pronto, la perjudicada principal será nuestra economía.

El Movimiento Libertario tenía razón

Una buena noticia entre tanto desprestigio que viene cubriendo a la clase política de nuestro país.

La Sala Constitucional ha decido frenar los procesos judiciales contra los partidos políticos por los supuestos delitos electorales. Acogió una acción de inconstitucionalidad contra cuatro artículos del Código Electoral que establecen sanciones por delitos electorales, y suspendió cualquier sentencia del Poder Judicial en ese sentido, hasta que no se resuelva el expediente por el fondo.

Siempre lo he venido sosteniendo en mis intervenciones de control político , que el Código Electoral aprobado en el año 2009, es un instrumento draconiano, ultra regulatorio, que pretende encarcelar dirigentes políticos que en su gran mayoría actuaron sin dolo, durante sus actividades proselitistas de la última campaña electoral.

Dije entonces que la judicialización de la política, sería una fuerza poderosa que alejaría aún más a los ciudadanos de participar activamente en los procesos electorales.

El extesorero del Partido Liberación nacional, Jorge Walter Bolaños, a través de su abogado, licenciado German Mora, argumentó que esos artículos supuestamente son inconstitucionales, porque lesionan los principios de libertad jurídica, razonabilidad, proporcionalidad e igualdad.

Cuando se tramitaba dicho código electoral en el año 2009, los diputados del Movimiento Libertario sostuvieron una fuerte lucha contra los diputados del PAC y de Liberación Nacional, para que no se aprobaran gran cantidad de artículos punitivos y de alto riesgo para el sano ejercicio de la democracia participativa. No fue posible, en aquel momento, hacer entender a diputados de esas fracciones, lo peligroso de la reforma que se tramitaba, y así consta en el expediente de esa ley para quienes deseen consultarlo.

 Aunque el resultado final del recurso todavía es incierto, el solo hecho de ser acogido por la Sala Cuarta, da pie para pensar que hay algunos vicios notorios de inconstitucionalidad en dicho Código.

De momento, hay un espacio de tranquilidad y un respiro para la clase política dirigente , para que al iniciarse un nuevo proceso con miras al 2014, permita meditar y estudiar la decisión definitiva de los señores magistrados, y deroguen paulatinamente, artículo desproporcionados, tal y como se hizo con la antigua ley de tránsito, aprobada en forma también irreflexiva por el mismo grupo de legisladores, que tanto dolor causaron a decenas de ciudadanos honestos con sus ocurrencias legislativas.

Hace más de un año propusimos reformas al código en varios sentidos, muchas de ellas idénticas a las que meses después presentó el Tribunal Supremos de Elecciones, y hoy día duermen el sueño de los justos en la Comisión de Asuntos Electorales. Fuimos objeto de una dura crítica por parte de un sector de la prensa y de la opinión pública, y hoy día el máximo Tribunal Constitucional empieza, en principio, a darnos la razón.

Otra vez tengo que reiterar en este Plenario, compañeros y compañeras diputadas que, PARA VERDADES, EL TIEMPO……